芙蓉国评论丨“网”聚民智，绘就“十五五”发展新蓝图

当311万条网民建言化作规划编制的“数字富矿”，当指尖民意成为政策制定的“源头活水”，全民参与的规划编制实践，正生动诠释着全过程人民民主的深刻内涵。习近平总书记强调要广泛深入察民情、听民声、汇民智，这既是对“十四五”经验的总结，更是“十五五”规划编制的行动指南。

网民意见是规划的“源头活水”，让顶层设计扎根大地。规划编制不是闭门造车的“精英决策”，而是开门问策的“集体创作”。311万条建言覆盖教育医疗、养老托育、乡村振兴等方方面面，既有对民生痛点的精准把脉，也有对发展难点的创新破题。从城市更新的细节优化到乡村振兴的路径探索，这些带着温度的建议，让规划从“纸上谈兵”变为“脚下耕耘”，让政策设计从“空中楼阁”变为“实地景观”。

网民意见是规划的“校正仪”，让政策执行饱含温度。这是“政策制定者”与“政策受益者”的双向奔赴。网民建言绝非简单的数据堆砌，而是对政策落实的真切期待：从教育“减负松绑”到养老“精准施策”，从弥合“数字鸿沟”到加强“银发关怀”，每一条意见都像一面镜子，照见政策执行的短板；像一把尺子，量出民生保障的差距；像一根鞭子，催动服务效能的提升。以网民意见为镜，政策执行才能少走弯路、多出实招，让发展成果更公平地惠及全体人民。

网民意见是规划的“动力源”，让中国式现代化迸发活力。这是“自上而下”与“自下而上”的良性互动，是“顶层设计”与“基层创新”的同频共振。网民建言中，既有对传统发展模式的突破，也有对新兴领域的探索：从“双碳”目标下的绿色转型方案，到数字经济中的创新应用构想，每一条建议都蕴含着人民的智慧与创造。这些意见如种子播撒在规划沃土，如火种点燃改革前沿，如引擎驱动中国式现代化巨轮破浪前行。以网民意见为源，才能在发展中激发内生动力，在变革中培育新质生产力。

从“十四五”到“十五五”，从“指尖建言”到“政策落地”，网民意见始终是中国式现代化的“智慧引擎”。这不仅是全民参与的规划实践，更是全过程人民民主的生动写照。在“十五五”规划编制中，继续以网民意见为镜、为尺、为鞭，必能绘就更加壮美的民生画卷，让人民对美好生活的向往照进现实。

一审 | 龙琦钰
二审 | 朱俊铃
三审 | 肖勇