理润郴心丨文旅融合发展的“郴州模式”——郴州推动文旅深度融合的路径与解析

2024年3月，习近平总书记考察湖南时指出，推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。郴州市抢抓文旅融合发展机遇，立足资源禀赋，大胆探索创新，成功走出一条从小到大、从破到立、从弱到强、从旅到文的特色发展之路。

从小到大：文旅产业规模持续跃升

郴州始终牢记习近平总书记“发挥优势、扬长避短，把郴州发展好”的殷殷嘱托，将文旅融合作为推动产业高质量发展的“金钥匙”，高点谋划、高标推进，全力打造支柱产业、民生产业、幸福产业。文旅产业规模实现跨越式增长，2023年历史性突破千亿元大关，成为我市第3个千亿产业，2024年攀升至1100亿元。游客接待量呈现爆发式增长，从2022年的4844.9万人次增至2024年的7653万人次；入境游客从2022年的1007人次增长至今年的6.8万人次，特别是韩国游客，自去年10月以来累计接待超3万人次。今年1—9月，全市接待游客6315.2万人次、旅游总花费669.5亿元，同比分别增长6.6%、9.7%，各项核心指标持续稳居全省前列。文旅产业占GDP比重逐年提升，日益成为郴州经济转型升级的强劲引擎。

从破到立：体制机制创新激发活力

针对文旅资源分散、管理条块分割等难题，郴州以体制机制改革为突破口，构建高效协同的文旅融合发展模式。将加快建设“世界旅游目的地”列为全市发展“四大定位”之首，把文旅产业确立为全市两大优势产业之一，由市委、市政府主要领导亲自抓，持续完善“党委领导、政府主导、文旅部门主抓、相关部门配合、社会参与、全民共建共享”的“大文旅”工作格局。在市场拓展方面，通过“政府搭台、企业唱戏”的模式，以市场化方式先后在中国上海、北京、深圳、长沙，以及韩国首尔等地设立郴州文旅市场拓展办公室，选派优质旅行社运作，成效显著。今年1—9月，全市接待旅游团8890个、团队游客30.6万人次，分别增长53.2%、43.1%，其中京津冀市场增长315%，江浙沪市场在去年4倍增速的基础上再增30%，入境团队数增长近10倍，显示出强大的市场吸引力。

从弱到强：品牌价值体系全面升级

面对昔日知名度不高、竞争力不强的局面，郴州以“文旅+”战略破局，有效推动市场升温、消费升级。通过举办粤港澳大湾区及周边省市自驾旅游达人郴州行、“免票游郴州 背包来创业”等特色活动，全网曝光量累计超1亿次。“文旅+赛事活动”融合效应凸显，“林丹杯”带动消费超2亿元，抖音传播量破1.1亿；首届马拉松吸引1.2万人奔跑山水间，创造3000万元综合收益；AYO！音乐节郴州站吸引6万多人观演，吸引了占比达80%的外地乐迷；“湘超”联赛郴州主场一票难求，场均观赛达2.5万人，赛事期间游客量达到174.7万人次，带动经济效益21.7亿元，实现了“体育搭台、文旅唱戏、消费升级”的目的。品牌影响力不断增强，先后荣获“最受欢迎国内旅游目的地”“最具魅力旅游目的地”“最热门的50个宝藏小城”“最受关注文化旅游目的地”等美誉，成为全省唯一一个通过全国文化和旅游市场信用经济发展试点验收的城市，文旅“金字招牌”愈发闪亮。

从旅到文：深度融合发展彰显特色

为破解“有自然风光、缺文化体验”的观光打卡式旅游模式，郴州坚持“以文塑旅、以旅彰文”，让沉睡的历史“活”起来，让传统文化“潮”起来，让文旅产业更具魅力和可持续性。工业遗存711矿蝶变为“时光小镇”，获省委主要领导肯定；沉浸式演艺《丁香花》生动诠释“干惊天动地事，做隐姓埋名人”的奉献精神，直击人心；《湘遇·湘昆》创新文化表达，让世界非遗走进年轻人的心里，实现雅俗共赏。裕后街成功创建国家级旅游休闲街区，古韵与新潮在此交融，日均客流破万，成“网红”地标；“北湖不夜天”将女排精神、昆曲雅韵融入夜色经济，凭借青葱书屋、露营市集等特色项目，成功跻身国家级夜间文旅消费集聚区；秀美翠江汇聚码头、徐霞客文化底蕴，九龙水寨“丹霞秘境”竹筏游单日最高接待量突破1万人次。

从资源依赖到创新驱动，从景点旅游到全域融合，郴州正以文化为魂、旅游为体，奋力打造“世界旅游目的地”，为湖南乃至全国文旅高质量发展贡献“郴州智慧”和“郴州方案”。

（作者系郴州市文化旅游广电体育局党组书记、局长）

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