近日，记者从北湖区委办了解到，今年，该区逐步推进零基预算改革，覆盖区级所有行政、事业单位，从“零”出发编制预算，以项目的重要性、实际需求和绩效为导向，对比申报金额压减预算需求3.1亿元，专项预算安排较上年减少3800万元，实现财政资金的科学配置和高效使用。

近年来，北湖区将零基预算改革视为区域发展的关键任务，做到顶格谋划、顶格协调、顶格推进。该区把深化零基预算改革纳入配合省委、市委重点改革事项，确保改革沿着正确方向稳步前行；把零基预算改革工作纳入区委常委会、区政府常务会重要议事内容，及时传达上级改革精神，深入研究、周密部署改革工作，为改革提供坚实的组织保障；组织召开2025年部门预算编制工作业务培训会和深化零基预算改革工作业务培训会，提升全区预算工作人员业务水平。

为确保改革有章可循，北湖区制定出台了北湖区深化零基预算改革实施方案，建立深化零基预算改革工作机制，形成零基预算改革的核心制度框架，明确改革目标、任务和实施路径。《北湖区政府投资项目监督管理办法》规范了政府投资项目从预（概）算评审到结算评审的全流程，有效节约政府投资资金；《北湖区行政事业性国有资产管理办法》明确了管理职责，规范资产配置、使用等各环节行为，保障国有资产安全、高效利用；《北湖区财政局关于开展2025年事前绩效评估的通知》和《北湖区预算绩效管理购买中介机构服务管理办法》完善了事前绩效评估机制，提升全区绩效管理意识和财政资金使用效益。

北湖区通过建立政府大事要事保障清单，按照中央、省、市、区重点保障事项，对重点项目据实保障，其他项目遵循“先谋事、再排钱”“有清单、再花钱”原则，按照轻重缓急安排预算，为财政资金能够精准投到发展紧要处和民生急需处做好保障。

在收支统筹管理上，北湖区明确五级支出顺序，将“三保”支出、债务还本付息等置于优先保障位置，有效防范财政风险，保障基本民生和重点工作开展；加强各类预算收入统筹，统一安排支出，严格执行存量资金清理规定，及时收回结转一年以上的上级资金、结余资金及非急需、低效资金，重新调配使用，提高资金使用效率。同时，通过印发《关于进一步规范北湖区外出考察学习活动和因公下乡差旅费管理的通知》，该区调减下乡交通费标准，取消下乡餐费补助，2025年一季度全区下乡差旅费同比下降97%，切实把有限的资金用在刀刃上。

针对财政专户存在的问题，北湖区联合人民银行郴州市中心支行开展专项清理整顿，清理出财政专户19个，累计撤销不合规专户8个，压减比例达42%，收回盘活沉淀资金6344万元，全部用于“三保”及民生重点项目，让闲置资金“活”起来。

在支出政策评估方面，北湖区围绕政策合规性、实施效果和财政可持续性，对存量专项资金支出政策进行全面梳理、分类评估和重点核查，共摸底评估清理14项政策，取消两项到期支出政策，节省财政资金129万元。

此外，北湖区积极挖掘内部潜力，多举措开展清理盘活工作。去年，该区成功盘活“三资”38.16亿元，实现入库收入22.66亿元，其中区级入库14.13亿元；2025年预期盘活入库12亿元，完成注资办证任务15亿元，为区域发展注入强大资金动力。

一审 | 段王洁
二审 | 陶子瑶
三审 | 李造雄