校园门口，黄昕送孩子上学时笑意轻松；老旧小区内，陈女士乘坐新电梯直达家门；社区服务中，行动不便的老人在家门口就能享受到贴心照料……

这一幕幕温情场景，生动勾勒出郴州“十四五”期间民生福祉的升温轨迹。

暖意浸城，幸福生长。郴州坚持以人民为中心，5年累计投入财政资金超2000亿元，民生支出占比连年保持在78%以上，将一张张“民生清单”逐项变为沉甸甸的“幸福账单”。

从教育均衡到医疗便捷，从居住焕新到安全守护，这座城市用实干与担当，让每个市民都真切触摸到了发展的温度。

枝叶关情 让公平阳光普照

“学校就建在家门口，送孩子上学太方便了！要是按照以前的区域划片，那就远多了。”11月3日，家住市城区槐树路的黄昕，看着孩子走进东坡岭小学，脸上满是笑容。

2024年开学的东坡岭小学，各项基础设施一应俱全，可容纳1620名学生。这所学校的投用，是郴州市中心城区“校园上新”的缩影。

5年来，一场“校园上新”行动在市中心城区持续上演：2021年船洞小学、王仙小学等3校建成；2022年桂门岭小学、观山学校小学部接踵而至；2023年新飞学校等5所学校拔地而起；2024年东坡岭小学如期亮相。

除了10所义务教育优质学校落地，全市还组建了69个基础教育集团覆盖158所学校，完成11所县域普通高中“徐特立”项目，新增各类学位12.9万个。

教育公平的阳光同样照亮乡村，全市新建7所芙蓉学校，提质改造218所标准化乡镇寄宿制学校和293所小规模学校，让乡村孩子和城里孩子一样享受均衡教育。

教育的暖意刚浸润心田，医疗的便捷又解了民忧。苏仙区卜里坪街道社区卫生服务中心的家庭医生团队定期上门为行动不便的老人服务。全市创新推行“1+1+1+N”家庭医生签约服务团队模式，群众只需通过电话、微信等途径即可预约家庭医生上门问诊，在家门口享受慢病随访、康复护理等个性化服务。

目前，全市组建家庭医生团队2408个，今年累计签约188.89万人，履约率100%；建立2个紧密型城市医疗集团，组建15个县域医共体、53个专科联盟，让疑难病症不出市，健康服务“零距离”成为现实。

“以前异地住院要先垫钱，报销得跑几趟。现在出院直接结算，十分方便！”刚从广州复查回来的张先生忍不住点赞。

这背后，是郴州医改的硬核成效。郴州在全省率先开展门诊付费改革，患者次均住院费用下降1669元、自付费用下降666元，异地就医直接结算率超90%，医改评价位居全省前列，实现医疗、医保服务“精准对接需求、贴心服务民生”，不断筑牢人民群众健康防线。

家园焕新 让幸福触手可及

“以前爬楼喘半天，现在电梯直达家门口，真是解决了我们老年人的大难题！”家住北湖区人民路街道的何女士满脸笑容，她是郴州老旧小区改造的受益者之一。

“十四五”期间，郴州改造1818个老旧小区，加装835台电梯，数量居全省前列，让万千居民告别“爬楼难”。

养老服务同样暖意融融。郴州在全省率先落地《郴州市居家养老服务条例》，23个街道综合养老服务中心、377个社区居家养老服务站点实现全覆盖，152家长者食堂日日飘香，9428户特困老人家庭完成适老化改造，让“有地方养老”升级为“有品质养老”。

社会保障网越织越密。“现在每天工作8小时，每月收入稳定，日子有奔头了！”在安仁产业开发区上班的伍金花，通过帮扶实现稳定就业。数据印证温暖：城乡低保标准较“十三五”末分别提高27.59%和35.35%，基本养老保险、医疗保险参保率均超95%，企业职工养老金“20连涨”，累计发放养老保险待遇472.17亿元。

创新服务更添民生温度。中医文化夜市上，中药奶茶、经络按摩圈粉无数；基层药店里，常用药供应充足、价格亲民。这些细节里的用心，正是城市最动人的温情底色。

守护加码 让安心无处不在

“热饭热菜、全力帮扶，真是太感动了！”资兴市兴宁镇百嘉洞村村民李庆霞至今对“格美”台风来袭时的场景记忆犹新。如今，灾后恢复重建取得了阶段性成效，资兴5038户受灾群众已妥善安置，水电路信已实现长久通、稳定通。

安全是最大的民生。郴州连续5年获评全省平安建设先进市，并成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。苏仙区白鹿洞街道樟树岭社区的“解忧”热线24小时在线，每个单元门口都贴着“解忧”二维码，群众随手一扫，噪声扰民、屋顶漏水等问题就能得到及时反映与高效解决。

从城市到乡村，一张张坚实的安全网随处可见。安全生产大检查常态化开展，食品药品抽检合格率始终保持高位，防灾减灾应急体系不断完善。这份安心，让市民的幸福感更加醇厚。

在平安的底色之上，文化活力同样精彩绽放。郴州青少年宫里，书法班的老者挥毫泼墨，舞蹈室中传来欢快的旋律；桂阳县的乡村大舞台上，经典祁剧表演引得观众阵阵喝彩；郴州市图书馆、博物馆免费开放，每到周末，亲子家庭络绎不绝。文明新风浸润人心，邻里互助蔚然成风，让幸福生活更有内涵、更有温度。

五年耕耘，硕果累累。12.9万个学位、1818个改造小区、835台加装电梯……这些数字背后，是一个个家庭的幸福变迁，是一座城市对民生承诺的坚定践行。

一审 | 邓金秋
二审 | 张明
三审 | 邓函夏