近日，湖南省人民政府印发了《湖南省人民政府关于深化养老服务改革发展的实施意见》，标志着以“三湘怡养”为品牌的湖南养老服务体系开启全面建设新局面。

织密三级服务网络，筑牢幸福养老根基。湖南创新构建覆盖县、乡、村的三级养老服务网络，织就一张普惠公平、全面覆盖的城乡养老保障网。县级平台作为“指挥中枢”，依托特困供养服务机构建成综合管理平台，统筹调度全县资源，实现精准匹配；乡镇中心发挥“区域枢纽”功能，既提供专业照护，又承担服务转介与资源链接；村级站点作为“服务触角”，通过互助养老与探访关爱，将温暖服务送至老人身边。多层次、全链条的网络体系，充分体现资源优化配置与公共服务均等化的现代治理理念，让幸福养老成为三湘大地温暖的民生底色。

融合多元供给形态，构建协同发展新局。湖南以系统思维统筹居家、社区、机构三大养老形态，构建协同发展的养老服务新格局。居家养老突出“亲情照护”，通过设立家庭养老床位，让失能老年人在熟悉环境中享受专业服务；社区养老打造“15分钟服务圈”，以“中心+站点”模式提供便捷优质的社区服务；机构养老实行“分类供给”，形成兜底保障、普惠支持与完全市场相互补充的多元体系。三类模式互为支撑、有机衔接，共同构建起功能完善、选择多元的养老服务体系，助力老年人享有更高品质的晚年生活。

深化关键领域改革，激发持续发展动力。湖南以改革创新为引擎，聚焦医养、金融、人才三大关键环节，有效破除养老服务发展瓶颈。医养结合打破“资源壁垒”，推动一、二级医院转型为护理院、康复医院，支持基层医疗机构增设养老床位，加速医养资源深度融合；金融支持打通“资金瓶颈”，实施养老金融守护工程，创新推出现金流质押、床位规模贷款等多元化融资产品，为行业发展提供有力支撑；人才机制消除“后顾之忧”，健全技能与专业技术人才双通道发展机制，全面推行“新八级工”职业技能等级制度，提升队伍专业化水平。三大举措协同发力，精准破解发展难题，为湖南养老服务高质量发展蓄势赋能。

布局银发经济赛道，塑造产业竞争优势。湖南以前瞻视野下好先手棋、开辟新赛道，深耕乡村、数字、产业三大板块，构筑养老服务新格局。农村养老深度融入乡村振兴战略，协同推进“和美湘村”建设，完善县乡村三级网络衔接；智慧养老积极拥抱数字时代，建设全省统一、分级管理的“三湘怡养”服务平台，开发养老服务电子地图，推动线上线下服务一体贯通；银发经济着力培育新增长点，依托文旅、生物医药等产业基础，壮大养老服务龙头企业，打造旅居养老精品线路，研发推广适老化智能产品。三大布局既补齐当前短板，又系统谋划未来，展现出科学务实的战略远见，为湖南养老服务现代化绘就清晰路径、夯实长远根基。

从城市社区到偏远乡村，从居家养老到机构照护，从基本保障到品质提升，一幅“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的幸福图景，正在三湘大地壮阔铺展。这不仅是养老服务体系的全方位升级，更是以人民为中心的发展思想的有力践行，书写着应对人口老龄化挑战的湖南答卷。

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