11月26日，市委理论学习中心组开展2025年第13次集体学习，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神以及习近平总书记关于总体国家安全观、应急管理、安全生产等重要论述精神，市委书记吴巨培主持并讲话，市委副书记、市长阚保勇等市委理论学习中心组成员参加学习。

会议指出，“十四五”以来，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市相关工作要求，持之以恒筑牢安全底板、守牢安全底线，安全保障能力不断提升，同时也要清醒认识到，安全问题仍然是制约全市高质量发展的工作短板。全市各级各部门要树牢总体国家安全观，以高度政治自觉更好统筹发展和安全，始终把安全发展理念贯穿郴州工作全过程各方面，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

会议强调，要防范化解风险隐患，强化底线思维，紧密结合实际，因地制宜滚动编制重点领域风险问题清单、防范化解措施清单和责任清单，牢牢守住不发生系统性风险的底线，以新安全格局保障新发展格局。要提升应急管理能力，把提升本质安全水平与重点工作结合起来，推动安全生产向源头管控转型，推动防灾减灾向事前预防转变，推动应急救援向高效专业升级，推动资源服务向基层基础下沉，不断提升安全保障的规范化、法治化水平，以高水平安全护航高质量发展。要加强党的全面领导，拧紧责任链条、深化改革创新、锤炼过硬本领、强化安全教育，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动安全责任制一贯到底、落细落实，以一域之稳服务全局之安，加快建设更高水平平安郴州。

一审 | 段王洁
二审 | 黄慧
三审 | 谭志文