12月22日，郴州市两会新闻发布会宣布，市六届人大五次会议和市政协六届五次会议将分别于12月27日和26日开幕。本次两会的核心议程之一，是审查《郴州市国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划纲要草案》。

站在“十四五”收官与“十五五”启程的交汇点上，郴州面临机遇与挑战并存的新周期。此次两会，肩负着为城市未来五年发展擘画蓝图、凝聚共识的关键使命。我们对郴州的“十五五”规划，怀有三个核心期待。

期待更多“横空出世”，锻造不可替代的发展新动能。“十五五”时期，区域竞争的本质是独特性和不可替代性的竞争。郴州不能满足于常规增长，必须追求能够定义自身优势，甚至重塑局部规则的“横空出世”之举。这种“横空出世”，根植于对趋势的精准判断和对自身潜能的极限挖掘。它意味着要在产业赛道选择上敢于“无中生有”或“有中创优”。

郴州已展现出这样的潜质。在临武县，探获资源量达4.9亿吨的超大型锂矿，刷新了国内纪录，并以此为基础，推动了全省首条固态电池中试线全速运转，着力构建从“锂矿”到“回收”的完整产业闭环。

更具想象力的“横空出世”发生在机制层面。郴州首创的“科技服务超市”，将技术供需像商品一样陈列对接，这一模式已入选科技部深化科技体制改革典型案例。从钨锡清洁提取技术到竹纤维管材，一批“郴州创造”正依托创新沃土破土而出。

期待更浓“改革味道”，破除阻碍活力的深层次壁垒。发展的突破，根本要靠改革的突破。“改革味道”浓不浓，检验的是刀刃向内的勇气和制度创新的深度。郴州“十五五”的征程，必须由一场更具穿透力的改革来护航。

这口“味道”，是敢于闯先局、破困局的锐气。郴州系统性提出的“五局”思维，正是这种改革锐气的集中体现。在项目落地中转化为“产业项目用地‘批供同步化’改革”，将审批拿地时间从248天大幅缩短至110天内，让企业从“项目等地”变为“地等项目”。

改革的“味道”，也弥漫在惠企便民的前沿。北湖区构建的“15分钟政务服务圈”，让企业办事平均时限缩短40%；自贸试验区郴州片区的“包装材料循环利用”创新，使企业物流成本下降三成。这些改革，直指要素市场化配置、营商环境隐性壁垒等关键领域，做的是打破路径依赖、优化制度设计的“深水区作业”。

期待更强“力度温度”，书写可知可感的民生新答卷。一切发展的价值，最终要由民生福祉来度量。“十五五”的民生保障，需要“力度”与“温度”并重。

“力度”是雷霆万钧的担当。面对“薪愁”，郴州的“哪吒式改革”通过全链条防控机制，全年为4861名劳动者追发待遇5090万元。安仁产业开发区的“安薪保”机制，使工资发放及时率从85%跃升至98%。

“温度”是春风化雨的细腻。它藏在“走找想促”活动中领导干部领办的民生实事里；体现在给予创业大学生的50万元无息贷款及全方位扶持中；也蕴含在嘉禾县成功化解152起涉企纠纷、稳定数千岗位的多元解纷网络内。力与度的结合，其终极目标是让每一位市民，都能在日常可感的变化中，确证发展的意义，增强对未来的稳定预期。

当代表委员们步入会场，他们审议的是一份规划，更是郴州未来五年的命运契约。我们期待，这次两会能将“横空出世”的雄心、“改革味道”的锐气、“力温并存”的关怀，扎实写入“十五五”的纲领。

新征程的号角已经吹响，前方的道路需要披荆斩棘，也需要众志成城。让我们共同期待并相信，这次擘画未来的盛会，定能不负时代，不负人民，引领郴州驶向一个更加值得期待的未来。

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