2025年的两会，乡村振兴仍然是代表委员们口中的高频热词。政府工作报告提出，坚持以人为本、因地制宜，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，着力构建城乡区域联动发展、融合发展新格局。如何推动乡村全面振兴，构建新发展格局？两会期间，我市不少人大代表和政协委员围绕稳定粮食生产、发展壮大乡村特色产业、完善农村物流体系和鼓励人才返乡等方面建言献策。

“2020年以来，全省通过推行‘田长’制、动态管理等措施，复耕复垦成效显著。”市人大代表陈华东表示，“但山区耕地抛荒问题仍未根治，既浪费土地资源，也影响粮食生产稳定，制约乡村振兴推进。因此，探索建立适宜的耕地抛荒治理新模式十分紧迫和重要。”为此，陈华东带来了关于破解耕地抛荒难题的建议。他建议，要强化市场导向，由农业农村局牵头，联合多部门帮助农户把握市场趋势，推广优质品种、优化种植结构，打造农产品品牌以提升种植效益；要推进土地流转，依托市级政策资金支持，通过代耕、租赁、入股等形式实现规模化经营；要针对不同地形精准施策，加强农业基础设施建设以改善耕种条件；要创新支农模式，搭建农业产业投资平台，推动财政支农资金市场化运作，全力遏制抛荒、稳定粮食生产。

在市人大代表朱二忠看来，产业振兴是乡村振兴的重要方面，发展特色种植产业对于实现乡村全面振兴有着积极影响。因此，他提出了发展麦冬产业助力乡村振兴的建议。朱二忠建议，在发展麦冬种植产业中要坚持全产业链发展思路，遵循“需求牵引、创新驱动、政府主导、企业主体、提质增效、联农带农”原则。重点培育壮大链主企业，提升农产品市场竞争力与全链条综合效益，增加产业链产值，建立紧密利益联结机制，促进乡村经济发展和农民持续增收。同时，要强化政府扶持力度，通过健全机制与要素保障，加强财政金融支持，支持新品种、新技术、新模式“三新”提升行动与种植基地建设，支持加工与产业链延伸，落实奖补政策，促进乡村经济发展和农民持续增收，巩固脱贫攻坚成果，加快乡村全面振兴步伐。

“人才是乡村振兴的‘第一资源’。”市政协委员黄梦军表示，“支持青年返乡创业，既是拓宽就业渠道的务实之举，更是激活县域经济活力、推进乡村全面振兴的关键支撑。”因此，黄梦军提出了关于激励青年返乡创业赋能乡村全面振兴的提案。他建议，要强化政策支持，打造创业“强支撑”，通过设立专项基金，构建项目库，建立风险机制，以完善的政策体系为青年创业保驾护航；要强化数字赋能，培育乡村“新业态”，努力搭建数字平台，发展电商业态，培育融合业态，为创业创新插上科技翅膀；要强化人才支撑，锻造创业“生力军”，通过构建帮扶机制，强化智力支撑，完善培育体系，为乡村振兴注入源源不断的人才活水；要强化激励引导，营造创业“温馨家”，着力提升服务保障能力，营造鼓励创业氛围，强化制度机制激励，不断优化创业服务，让返乡青年安心创业、舒心生活。

“农村物流体系滞后是产业振兴的‘拦路虎’。”市政协委员杨晓斌直言，“当前，我市农村快递物流体系建设还存在物流体系弱小、效率不高，物流设施落后、资源分散，快递行业内卷、发展无序等问题。”因此，杨晓斌此次带来了关于加快完善农村物流体系建设、助推乡村全面振兴的提案。他建议，要加快完善农村物流体系，强化政策支持，推进“散、乱、弱”货运站场改造，打造标准化、智能化多功能物流设施群；要优化网络布局，推动快递物流各环节数字化应用，建设智慧物流体系以降低成本、提升效率；要推进多方合作，实现数据互通与资源共享，形成联营成网的良好格局，增强市场风险抵御能力，为乡村全面振兴筑牢物流保障。

一审 | 龙琦钰
二审 | 陶子瑶
三审 | 谭志文