“宜章县笆篱镇腊元村五十多岁的智力残疾陈老汉，因没有残疾人证享受不了补贴，后来我带他跑郴州才办了证。”提起帮残疾人办证，市人大代表陈华东仍记忆犹新。

陈华东调研后发现，我市残疾人证办理存在诸多堵点。目前，智力、精神等多类残疾人证需到市级机构办理，且流程烦琐，申请人需多部门来回跑腿，加上部门间信息流转不畅、服务模式单一，不少重度残疾、偏远地区群众遭遇“出门难、鉴定难、跑腿难”，无法及时享受惠残政策。

为保障残疾人合法权益，市六届人大五次会议期间，陈华东提出《关于建立全市残疾人证办理快捷通道的建议》。他建议，在市、县（区）及有条件的乡镇政务服务中心设立快捷服务窗口，提供帮办代办服务，推行“一次性告知”“容缺受理”；依托“郴州通”等平台开设线上服务模块，打破数据壁垒，实现信息核验与电子证照发放。

针对行动不便群体，陈华东建议组建上门服务工作队，将重度肢体、严重精神残疾人等纳入范围，建立常态化上门办证机制，并将经费纳入财政预算。同时，通过多种渠道宣传新政，设立监督电话开展回访，将群众满意度纳入绩效考核倒逼服务提质。

一审 | 曹琛
二审 | 陶子瑶
三审 | 谭志文