背街小巷是城市的“毛细血管”，其环境品质直接关乎民生福祉与城市形象。在市六届人大五次会议期间，市人大代表杨红艳聚焦城区背街小巷治理短板，提出相关建议，为提升群众幸福感建言献策。

调研中，杨红艳发现，尽管郴州城区通过网格化管理改善了部分背街小巷环境，但仍存在诸多突出问题：东兴街、兴中街、香川巷等老旧街区停车需求与禁停规定冲突，广场西路夜宵摊占道经营、湘核巷流动摊贩聚集等现象屡禁不止，部分捐赠路段存在监管空白、整治后易反弹等问题，且消防通道被车辆占用的情况。

针对这些痛点，杨红艳建议，以《郴州市城乡环境综合整治方案》为指引，将背街小巷治理纳入民生实事，修订城市管理条例，推行街道吹哨、部门报到协同机制；探索政府主导+市场运作模式，同时建立居民出一点、政府补一点、社会捐一点的共建共享机制，对参与改造的居民给予物业费减免、停车优惠等激励措施；在重点巷道安装AI违停抓拍系统，联动“郴州城管”App闭环管理；按人车流划分三级区域差异化管控，设阻车杆、建电子围栏；对首次违停者发送温馨提示，对摊贩实行积分制管理，每50米设分类垃圾桶、每100米建便民信息栏；推行商户“文明经营证”和红黑榜制度，开通治理直通车确保48小时响应处置。

一审 | 曹琛 见习生 余丞林  
二审 | 张明
三审 | 李艳艳