“进一扇门、办所有事”在北湖区政务服务大厅成为现实，市民取一次号、对一个窗，一刻钟便能完成企业变更登记；在一站式政务服务驿站，园区事、商圈事、身边事，现场可办、就近能办……

近年来，北湖区围绕“高效办成一件事”目标，紧盯办事中的痛点、堵点，通过一系列改革推动政务服务向“一窗办、数据跑、好办事”转变，实现了群众便利、基层减负、营商环境优化的多赢局面。2021年，北湖区率先在全省推行“综窗受理、一窗办成”改革，将29个部门的81个专业窗口整合为20个全科无差别综合窗口，1200余项政务服务事项实现“无差别受理、同标准办理”。

“前台综合收件，后台分类审批，统一窗口出件”的新模式，彻底扭转过去“多头跑、反复问”的局面。改革后，窗口人员从88人精减至20人，行政成本大幅降低，办事效率提升40%以上，该举措获评湖南省“放管服”改革攻坚克难优秀成果。围绕“一件事一次办”，该区持续优化流程，对办事环节、材料、时限、跑动次数“应减尽减”。2025年，全区“一件事”办件量达6.8万余件，居全市前列，群众满意度持续提升。

数字化为改革注入强劲动力。依托省“一网通办”平台，北湖区构建省、市、县、乡、村五级联动政务服务体系，大力推广“湘易办”“郴心办”应用，全区政务服务事项网上可办率达98%。

“无证明城市”建设成效突出。北湖区通过梳理1367项事项、6072项材料，采取直接取消、数据共享、信用后补等方式，精简材料超三分之一，办事时间缩短60%以上，相关经验入选湖南省“揭榜竞优”典型案例。

与此同时，北湖区在全省首创“自有房产未取得不动产权属证书证明（自建房）”“居民死亡医学证明（居家正常死亡）”两项电子证明应用场景，运用区块链技术实现“在线申请、智能秒批、链上核验”，改革经验入选湖南省公共数据“跑起来”示范场景清单（第一批）。

服务沉下去，效能提上来。北湖区将“大综窗”改革向基层延伸，在园区、商圈、社区等人流密集区域，精准设立3个一站式政务服务驿站，下沉商事登记、社保医保、劳动就业等118项高频事项，配备专业队伍，实现“就近办、快速办”。园区企业足不出园即可办理社保登记，群众打破属地限制就近申办业务。改革以来，基层驿站共办理审批及服务事项5500余件，“15分钟政务服务圈”日益成熟。

此外，“小福帮办”“延时服务”“上门办”等一系列便民举措持续开展；身份证受理业务延伸至13个派出所，在北湖公园设立结婚登记点……一系列扎实举措，让服务有力度、有深度，更加有温度，真正实现了便民利企的“加速度”。

一审 | 曹琛
二审 | 张明
三审 | 谭志文