桂东:“三项机制”激活基层治理新动能

来源:郴州新闻网 2026-01-19 16:54:08

“现在村干部待遇有保障、干事有劲头、退职有依靠,我们扎根基层服务群众更安心了!”近日,桂东县青山乡寨坪村新任党支部书记郭履奎的感慨,道出了该县广大基层干部的心声。

近年来,桂东县落实中央关于“农村干部在村里,工作很辛苦,对他们要加倍关心”的重要指示精神,以“四红”党建为统揽,创新推出基层减负赋能“三项机制”,通过待遇提标、保障扩面、关爱延伸,让基层干部轻装上阵保驾护航,持续激活基层治理新动能。

村干部向村民宣讲政策,引领产业发展。(郭建东 摄)

健全“稳定增长”机制 让干事者有“甜头”

“干多干少不一样、干好干坏大不同,现在干事创业的氛围越来越浓。”桂东县寨前镇芳村村党支部书记朱茂林提及待遇机制改革时深有感触。

桂东县建立村干部报酬“稳定增长”机制,以县域经济发展水平为锚点,按上年度农村居民人均可支配收入2.5倍标准,分1:0.9:0.7比例核定村党组织书记、村(居)委会主任及其他核定职数村干部基本报酬,实现报酬与县域发展同频共振。

在保障基本待遇的基础上,该县健全“基本报酬+绩效奖励”体系,将绩效考评与乡村振兴、基层治理、村集体经济发展等核心工作紧密挂钩,打破“平均主义”。

同时,通过足额保障村级组织运转经费、取消“坐班制”、推动党群服务中心“去机关化”等举措,让村干部从繁琐事务中解脱出来,聚焦为民服务主业。

村支两委组织理发师为老人、小孩免费理发。(扶爱琼摄)

如今,芳村村村干部主动上门服务成为常态,免费为老人理发、上门化解难题等暖心举措频发,老党员邓国行坦言:“村干部来得勤了,办实事多了,我们心里更暖了。”

推行“全员补贴”机制 让应保者无“盲区”

“从500元提高到1000元,养老保险补贴标准翻倍,组织的关怀看得见、摸得着。”这是桂东县村(社区)“两委”其他干部收到的新年“福利”。

为破解基层干部保障难题,桂东县推行“全员补贴”机制,实现保障范围、标准、力度“三提升”。

2025年,桂东县已为村(社区)“两委”主职每人每年发放养老保险补贴3000元,其他干部500元;自2026年起,将其他干部补贴标准提高至1000元/年·人,财政保障力度持续加大。

此外,该县全方位呵护基层干部身心健康,为村(社区)“两委”成员及乡村振兴驻村工作队员统一购买人身意外伤害保险,定期组织健康体检,构建起“保险+体检”的双重保障网。

保障加码带动人才回流,在新一轮换届中,像郭履奎一样返乡任职的年轻党员数量显著增加,为基层注入新鲜血液。

强化“离任关爱”机制 让退职者有“依靠”

“离任不离心,组织还记着我们,这份温暖让我干劲不减。”沤江镇金洞村原党总支书记何春阳退休后,依然活跃在村级事务理事会,发挥余热充当政策宣传员和矛盾调解员。

桂东县强化“离任关爱”机制,让离任村干部“退有所养、退有所尊、退有所为”。

该县出台离任村干部生活补贴管理办法,自2026年1月起,将补贴标准从每人每月300元以上提高至500元以上,按任职年限、工作实绩分6档精准发放。

同时,建立“一对一”联系关怀制度,在春节、重阳节、“七一”等重要节点开展走访慰问,通过颁发“光荣在党50年”纪念章、座谈交流等形式增强其荣誉感与归属感。

依托村级教育基金工作站等平台,桂东县积极引导离任村干部发挥经验优势,为家乡建设建言献策,形成“在岗干事、离任献智”的良好局面。

美丽宜居乡村——寨前镇水湾村。(黄宇航 摄)

如今,桂东县“三项机制”的落地见效,让基层干部队伍活力充分迸发。广大村干部扎根田间地头、深耕治理一线,在易地搬迁安置点“三办”服务、“德治积分银行”建设等工作中主动作为,以实干担当为“全国平安县城、全省生态新城、全域康养山城、全民幸福小城”建设添砖加瓦。

一审 | 罗俊婕 见习生 余丞林
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作者:通讯员 李立峰 黄瑞单 编辑:罗俊婕 见习生 余丞林
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