国务院办公厅近日印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》(下称《办法》)。作为首次以专门规章形式规范政务App管理的制度创新,《办法》彰显了党中央、国务院深化整治形式主义、以数字化改革赋能基层治理的坚定决心。在数字政务加速推进的当下,这份《办法》既是对“指尖上的形式主义”踩下的“刹车”,更是为基层减负赋能、推动政务服务提质增效的“导航”。
基层是政策落地的“神经末梢”。数字化工具本应是基层干部的“千里眼”“顺风耳”,却在部分地区异化为“新包袱”。“上班刷多款App、下班盯数个群”“打卡签到、投票点赞忙不停,离群众却越来越远”——这些吐槽直指核心痛点:部分政务App重开发轻实用,沦为“晒政绩”的面子工程;有的强制“每日必登”,将线上活跃度作为考核指标;更有数据壁垒未破,“信息孤岛”导致“数据多跑路”变成“干群多跑腿”,严重消耗基层精力,背离了数字政务的初衷。
《办法》贯穿问题导向与为民初心,如同精准“手术刀”直击痛点:明确政务App开发需立足实际需求,严禁“为建而建”,从源头遏制面子工程;针对App过多过滥问题,要求清理整合、分级分类管理,关停重复低效应用;严禁将线上活跃度、打卡率等作为考核依据,为“指尖”松绑;强调数据共享与业务协同,推动“一次注册、全网通办”,让群众办事更便捷。
湖南以“湘易办”超级服务端为核心抓手,整合全省分散的政务应用,将原本分属各部门的200余个移动应用逐步归集至统一平台,推动90%以上依申请事项实现全程网办,重复填报工作量减少超90%;长沙市全面取消“林长制”“道交安”等平台的强制打卡功能,优化57项App考核任务,让基层干部从“指尖留痕”中解脱出来,平均每天节省2小时投入实地服务;郴州作为全国整治“指尖形式主义”试点城市,压减各类政务应用及工作群组超1万个,将26个部门办事端融入“湘易办”旗舰店,实现26个事项“秒批秒办”,全程网办率从20%跃升至85%。这些实践充分证明,规范政务App管理,既要“减负”更要“赋能”,既要“瘦身”更要“强身”。
《办法》的出台,正是要将这些成熟经验上升为制度规范,通过明确开发管理、运营维护、监督考核等全流程要求,构建起权责清晰、务实高效的管理体系。下一步,更要健全长效机制,加强常态化监督检查,对违规开发、变相增加基层负担的行为严肃追责问责;同时鼓励技术创新,推动政务App向“实用化、集约化、智能化”转型,让数字工具真正成为基层治理的“好帮手”、群众办事的“金钥匙”。
作风建设永远在路上,数字政务规范需久久为功。《办法》的出台,既是整治“指尖形式主义”的里程碑,更是政务服务高质量发展的新起点。坚持以人民为中心,重拳治痛点、健全强保障,既为基层减负,又为治理赋能,必能让政务App回归为民本质,让基层干部深耕一线、实干惠民,让数字政务成为党心民心的“连心桥”。
一审:罗俊婕
二审:陶子瑶
三审:邓函夏
