“张爷爷，扫一下这个码登记信息，以后您有需要，我们响应更快！”近日，北湖区涌泉街道新塘冲社区的网格员们走进辖区各小区，熟练地操作“精彩北湖”小程序，挨家挨户开展信息摸排工作。这温馨一幕，正是北湖区探索“以房管人”基层治理改革的生动写照。

作为郴州市的主城区，北湖区集聚三大繁华商圈，市场主体众多，流动人口达20万。全区有575个无物业老旧小区，管理服务任务繁重、难度较大，过去依靠“人海战术”上门登记的方式，日益显得效率低下、力不从心。“底数不清、情况不明，精细化管理就缺乏支撑。”一位基层干部如是说。

破局，始于对治理痛点的清醒认知。2025年，北湖区将“基层治理大提升”列为全区重点课题，率先试行“以房管人”新模式，通过搭建一体化信息平台，为每套房屋赋予专属二维码，打造“精彩北湖”信息系统，全面摸清人口与房屋底数，着力破解流动人口管理与服务难题。

改革非一日之功。在北湖区委统筹推动下，多部门组成工作专班，形成“建、采、管、用”四位一体工作框架。全区595名网格员冲锋在前，广泛动员楼栋长、党员、志愿者等力量，开展“见房、见人、见信息”的拉网式核查，逐步实现房屋、人员信息的动态更新与一键可查。针对独居老人，网格员主动上门代办登记；对于租户集中的楼栋，则提前对接房东、物业，通过微信群发等方式优化流程。敲开的不仅是家门，更是心门。点滴努力，汇聚成全区96.68%的房屋核查录入率，超过45万人的信息被精准绘入动态“活地图”。

“以房管人”，“管”出了效能，也“管”出了安全感。系统如同为治安防控装上了“精准导航”，实现“来人即知、动态即管”。通过数据智能比对，已精准识别各类重点人员，助力风险早发现、早干预。在燕泉街道试点，有效警情同比下降10%，涉黄赌警情降幅达44.8%，有力印证了打击犯罪工作从被动向主动的转变，辖区居民安全感持续提升。

数字赋能，更让公共服务透出温度。清晰的人口画像，为教育、医疗、就业等资源的精准配置提供了依据。社区工作者得以从烦琐的统计中解放出来，将更多精力投入精准服务。“‘以房管人’，落脚点始终是‘以房服务人’。”涌泉街道新塘冲社区负责人表示，信息底册正转化为服务清单，真正推动“数据多跑路，群众少跑腿”。

从叩开一扇门，到温暖整座城，北湖区以“一房一码”的治理巧思，实现了管理精度与服务温度的有机结合。

一审 | 段王洁
二审 | 黄慧
三审 | 肖勇