2025年全市落实烟叶种植49.01万亩、收购123.26万担，烟农收入达23.15亿元、户均15.13万元，烟农种烟信心持续增强。显著的成绩背后，是市烟草产业发展服务中心针对市委巡察指出的“服务烟农意识不强、指导不够深入”问题立行立改。这也是郴州以政治巡察为引领，增强巡察震慑力、穿透力、推动力的生动缩影。

过去一年，郴州深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以政治巡察为引领，不断增强巡察的震慑力、穿透力、推动力，为全市高质量发展注入了强劲的清廉动能。

利剑出鞘斩沉疴

“多亏了巡察组的督促，孩子的毕业证终于拿到手，现在找工作、办手续都顺当了！”近日，临武县汾市镇村民王先生连连称赞。2025年9月，临武县委巡察组进驻临武职中时，发现2020年以来部分学生（含农村学子）毕业证未及时领取问题，督促学校立行立改，解决了民生难题，获群众好评。

郴州统筹市县教育领域专项巡察，将492家教育机构划分为四类，通过直接巡察、延伸巡察等方式实现全覆盖。巡察组精准揪出“教师食堂无偿占用学生食堂食材”等5类突出问题，推动全市立行立改、同类同改，清退违规违纪资金101.66万元，处理相关责任人10人，其中1人主动投案。

这样的震慑力贯穿全年巡察工作。两轮常规巡察，统筹开展提级（交叉）巡察，全年累计覆盖单位96个，发现问题2897个、线索79条，留置2人，推动主动交代问题2人，双开并移送司法2人，推动干部调整8人，有力保障党中央决策部署和省委、市委工作要求落地落实。对村巡察实现全覆盖2379个村（社区），推动解决群众反映强烈的集体“三资”、惠民政策落实等问题1474个，处分1069人；扎实推进中央巡视交办湖南18件立行立改事项和反馈问题同类同改，移交的565件党员干部违纪违法类信访件已全部办结，立案64件，处理处分125人。

“利剑高悬”让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正发挥了巡察的震慑效应。

精准施策破难题

“有了这12张监督清单，我们巡察时就像‘按图索骥’，再也不用‘大海捞针’了。”资兴市一名巡察干部拿着“防范化解重大风险”等监督清单感慨道。

2025年，郴州探索制定巡察监督重点问题清单，梳理出12张常用监督清单，涵盖重大风险、民生领域等重点领域，让巡察干部精准发现问题。同时，推行“三个集中会商”工作机制，现场巡察结束后，巡察办组会商巡察报告、与市纪委监委会商问题线索、与市委组织部会商领导班子运行和班子成员情况，确保问题定性精准。

在对村巡察中，郴州的经验更是得到全国关注。《嘉禾县委对村（社区）巡察全覆盖专项规划（2026-2030年）》被中央巡视办征集，其“分类施策、精准覆盖”的做法，成为推动全面从严治党向基层延伸的典范。此外，郴州六届市委已覆盖巡察单位313个，覆盖率达96.6%，形成专题报告17个，推动开展专项整治7次，真正做到了“靶向发力”。

通过机制创新和精准施策，巡察工作从“表面查”转向“深入挖”，从“泛泛找”转向“精准揪”。

整改闭环激活力

整改不是终点，而是新的起点。郴州制定《六届市委巡察整改操作手册》和《巡察整改培训工作操作规程》，每轮巡察反馈后，开展整改培训并现场答疑，其经验做法被中央巡视办宣传推介。全市六届市委前六轮巡察反馈的4880个问题，整改完成率达99.84%，交出了一份亮眼的“整改答卷”。

为强化成果运用，郴州推行“四个一批”工作机制。六届市委以来，约谈45人次、调整30人次、处置问题线索294件、给予党纪政务处分135人。

在永兴县，巡察整改“回头看”推动便江街道城郊村64户村民领到了拖欠多年的264万元征地补偿款；在安仁县，巡察组进驻安平镇后，针对樟桥村电排功率不足无法满足春耕灌溉的问题立行立改，解决了5个村民小组连片农田的用水难题……这些整改成效，不仅解决了具体问题，更激发了干部队伍的干事创业活力。

【配发新闻故事】

北湖：校园深度体检 治理由点及面

郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 戴响晴 通讯员 李湘宜 李慧敏

“以前去晚了可能没饭菜，现在不仅选择多了，米饭和小菜还能免费续！”近日，郴州综合职业中专学校学生分享着校园食堂改变带来的喜悦。这份喜悦，源于北湖区开展教育领域专项巡察及巡察督导推动的校园“深度体检”。

巡察组将校园安全等问题列入“立行立改”清单，推动快速整改。市四中更换升级安防系统，增设关键路段减速带，深度清洁消毒卫生间；职业中专优化用餐保障，升级监控打造“透明食堂”；东风小学将校门开放时间从7:20提前至7:10，减少学生早到聚集隐患；北湖实验学校完成校园网络改造，助力信息化教学提质。

通过“巡察+督导”的工作机制，针对巡察发现的共性问题，全区教育系统开展中小学膳食经费管理等多个重点领域排查，逐步推动整治。23所学校同步优化校门开放时间，37所学校启动过期危化品的集中专业处置；数栋存在安全隐患的校舍改造、多所学校厕位不足等问题纳入整改规划；完善相关制度机制26项。

2025年，北湖区教育领域专项巡察及巡察督导共发现问题436个，向被巡学校交办立行立改事项15件，督导整改师生反映强烈的问题54个，发现问题线索10条。以扎实的巡察成效推动校园治理，让巡察“利剑”的震慑力更加彰显，推动力持续深化。

桂阳：纪巡联动破难题 民生答卷暖人心

郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 戴响晴 通讯员 杨庆 陈嘉元

“拿到房产证，心里的大石头总算落了地！”前不久，桂阳县北关佳园小区业主刘大叔的感慨，道出了受困于不动产“登记难”问题的居民心声。这是该县以纪巡联动监督护航民生福祉的生动实践。

2025年以来，桂阳县纪委监委紧扣群众急难愁盼，创新构建“纪巡协作、巡审结合、部门联动”监督体系，推动监督效能转化为民生实效。巡前整合纪检监察、巡察、审计等部门力量，共享“政策、权责、风险”三张清单，精准锁定监督靶向；巡中推行“背包式”巡察、“屋场会”走访等一线工作法，面对面收集诉求、实打实排查线索，让监督直达基层“神经末梢”；巡后建立纪检监察、组织、巡察、职能部门、被巡察单位“五方会审”整改机制，实行问题、责任、整改“三单管理”，层层压实整改责任，确保问题改彻底、改到位。

针对教育医疗、乡村振兴、不动产登记等重点领域，县委巡察办联合纪检监察机关及相关职能部门编印专项监督手册，组建9个巡察组开展“小切口”精准监督，严肃查处侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”问题。

2025年，通过纪巡联动模式共查办案件35件，给予党纪政务处分40人，移送司法机关1人，推动清退教育、乡村振兴等领域违规资金265万元，成功解决不动产登记难、惠农政策落实慢等民生问题107件，以实际行动交出温暖人心的民生答卷。

一审 | 罗俊婕
二审 | 张明
三审 | 刘红亮