这不是一个狂妄的问题。

十年前，当贵州提出发展大数据产业时，质疑声同样不绝于耳——一个没有互联网基因、没有人才储备、没有产业基础的西部欠发达省份，凭什么做大数据？十年后，贵州用事实回答了所有质疑：算力规模、全国智算资源最多的地区之一；数字经济增速连续9年位居全国前列；华为云全球总部扎根贵州。

郴州与贵州有着相似的起点。东江湖大数据产业园与贵州大数据产业几乎同时起步——都在2016年前后。同样的冷凉气候，同样的内陆区位，同样的转型渴望。但十年过去，贵州已从“数据洼地”逆袭为“算力高地”，郴州却仍在“起了个大早，赶了个晚集”的尴尬中徘徊。

问题到底出在哪里？当全球数字经济规模突破50万亿美元，当“东数西算”“人工智能+”等国家战略纵深推进，郴州这座拥有东江湖冷水资源、毗邻粤港澳大湾区的湖南“南大门”，在数字经济浪潮中究竟处于什么位置，又该往哪里去？

当全球数字经济突破50万亿美元，不进则退的数字竞逐中郴州在哪里？

全球数字经济正经历一场深刻的变革。

据中国信息通信研究院2026年3月发布的《全球数字经济发展研究报告（2025年）》，全球数字经济规模预计突破50万亿美元，占全球GDP比重已超过50%。

这组数据的背后是一个不容忽视的趋势：人工智能正从效率工具跃升为核心引擎，算力成为新的“水电煤”，数据成为新的“石油”，各国围绕数字主权、技术标准、产业生态的竞争日趋白热化。数字经济不再是锦上添花，而是关乎区域兴衰的胜负手。

中国自然不会置身事外。2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达10.5%以上，人工智能核心产业规模超过1.2万亿元。从“东数西算”到“数据要素×”，从“人工智能+”到“数据标注基地”，国家层面的战略部署层层递进，各地竞相布局、百舸争流。谁在这场竞赛中掉队，谁就可能在下一轮区域洗牌中被边缘化。

把目光收回湖南。

2025年赛迪顾问发布的“数字经济百强市”榜单中，湖南有长沙、岳阳、常德、衡阳、株洲5市上榜。长沙位居全国第13位，数字经济总量突破5000亿元；岳阳、常德依托港口与制造业基础，在工业互联网、智慧物流领域表现突出；衡阳、株洲作为老牌工业重镇，在智能制造、轨道交通等领域的数字化转型成效显著。可以说，湖南数字经济的版图正在加速重构，各市州都在寻找自己的位置。

然而，在这份榜单中，郴州并未出现。

这并非否定郴州的发展成绩。2025年郴州地区生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值增长8.4%，主要经济指标增速持续高于全国、快于全省。但数字经济的赛道上，标兵渐行渐远，追兵越来越近，不进则退，慢进也是退。

郴州如果不能在这场竞逐中找准位置、加速奔跑，就有可能在新一轮区域洗牌中失去先机。

家底有亮点但尚有差距，郴州数字产业需要一场清醒的“体检”

郴州发展数字经济，并非白手起家、从零开始。客观审视家底，既要看到亮点，更要正视差距。

东江湖大数据产业园是郴州数字经济的“算力心脏”。园区已建成5家数据（智算）中心，2025年园区实现收入5.8亿元，成功创建首批省级数据产业集聚区，并被推荐为湖南省除长沙外唯一申报国家级数据产业集聚区的单位。

然而，亮点归亮点，把郴州放在全国坐标系中审视，差距还是不小。

症结何在？从根本上看，郴州数字产业面临三大瓶颈。一是算力规模偏小，未形成规模效应，没有规模就没有成本优势，没有龙头就没有生态吸附力。二是产业链条偏短，数字产品制造业以代工和配套为主，有企业无产业、有产品无品牌的局面尚未改变。三是创新生态偏弱，全市高校的数字技术人才供给严重不足，研发投入的绝对规模偏小。

贵州的蜕变，为郴州提供了最直接的参照。

首先，它把自然优势转化为产业胜势，更转化为制度优势。贵州充分利用凉爽气候、稳定地质和低廉电价，吸引华为、腾讯、苹果等巨头数据中心落地。累计出台大数据领域地方性法规8部、政府规章4部，成为全国该领域立法数量最多、体系最完整的省份。它最早推出“算力券”，将算力服务、数据产品、国产化算力适配纳入支持范围，实现“即申即享”。郴州同样拥有东江湖的自然冷源优势，但仅有自然优势远远不够，必须在制度供给上同步发力。2025年郴州出台了数字产业惠企政策40条，这是一个好的开端，但距离贵州的制度创新力度还有不小差距。

其次，贵州没有停留在“卖机房”的初级阶段，而是向“东数西算”“东数西训”“东数西渲”升级。贵安超算中心为《哪吒2》等100余部影视作品提供渲染服务，贵阳大数据交易所累计交易额突破75亿元，贵州算力用户90%以上来自省外。反观郴州，东江湖大数据产业园目前仍以IDC租赁为主要收入来源，必须向数据加工、算力服务、行业大模型等高附加值环节延伸，让“冷水”产出“热经济”。

再者，贵州采取“国企平台+上市公司”模式，主动开放政务、医疗、交通等领域应用场景，吸引华为云、东软集团等头部企业落地。郴州2025年民间投资占固定资产投资比重达75%，居全省第一。如何引导民间资本投向数字产业，如何以开放场景吸引头部企业，是郴州必须破解的课题。

不做“大而全”，而做“特而强”，郴州数字产业必须走出一条差异化突围之路

有问题不可怕，关键是能看得见问题、抓得住症结、拿得出办法。

郴州发展数字产业，不能盲目追求“大而全”，而要走“特而强”的差异化道路。我们应当立足东江湖冷源优势，打造服务粤港澳大湾区的绿色算力“后花园”；依托有色金属、锂电等产业基础，培育特色产业数字化转型标杆；发挥毗邻大湾区的区位优势，建设数字产业转移承接示范区。

我们要让算力底座强起来。

东江湖大数据产业园拥有华南地区稀缺的自然冷源优势，这是郴州最大的本钱，绝不能捧着金饭碗要饭。当务之急是加快推进“源网荷储”项目建设，扩大机架规模。要积极对接国家“东数西算”工程，争取纳入全国一体化算力网络体系。要引入1至2家头部云服务商建设区域数据中心，以龙头带生态。要探索“算力券”等政策工具，降低中小企业用算成本，以需促供、以用带建。

我们要让特色产业壮起来。

郴州高新区已涌现出华磊光电、福瑞康电子、华秋电子等数字化转型标杆，应总结推广这些标杆经验，实施链式改造，以链主企业带动上下游协同转型。有色金属新材料是郴州的优势产业，应率先推进全链条数字化。锂电新能源产业正进入快车道，应在新建项目中同步部署数字化系统，避免“先建厂、后补课”。同时，积极承接粤港澳大湾区数字产业转移，在光电显示、智能终端、电子元器件等领域形成特色产业集群。

我们要让数据要素活起来。

郴州拥有丰富的有色金属、文旅、农业等产业数据资源，但数据“沉睡”在各部门、各企业手中，未能有效流通和增值。应加快推进公共数据授权运营，探索建设市级数据交易平台，或与湖南大数据交易所对接设立郴州专区。深挖有色金属、文旅、农业等优势产业的数据应用场景，在“数据要素×”大赛中持续发力，争取国家级奖项突破。

我们要让发展生态优起来。

应借鉴贵州“以场景换产业、以链主聚生态”的策略，主动开放政务、医疗、交通等领域应用场景，吸引头部数字企业落地。深化与高校的合作，推进数字人才培养。用好“郴佛对口合作”机制，加强与佛山在数字经济领域的产业协作。持续优化营商环境，把好的做法延续到数字产业领域。

通过这些努力，力争进入全国“数字经济百强市”榜单。这不是一个遥不可及的目标，而是一个跳起来够得着的目标。

岭南处处是春天，郴州时时无闲人。郴州能否迎头赶上，取决于这座城市能否拿出当年贵阳“举全省之力发展大数据”的决心和定力，能否在制度创新上迈出更大步伐，能否让每一个回流的郴商、每一个落户的企业、每一个数字化转型的车间，都成为点燃产业生态的“火种”。

2026年盛夏，东江湖畔，冷水依旧奔涌，机房里的服务器依旧轰鸣。这座城市的数字梦想，正像窗外的气温一样，一点一点地升温。