7月13日，郴州出台《郴州市进一步促进房地产市场平稳健康高质量发展的若干措施》，推出二十条务实举措，从惠民购房、企业纾困、土地优化、品质提升、存量去化、市场规范六个方面精准发力，全力提振市场信心、激发住房消费活力，推动全市房地产市场平稳向好、高质量发展。

记者梳理这二十条举措发现，此次新政惠民力度十足，聚焦降低购房门槛、释放公积金红利，切实减轻刚需和改善型群众购房负担。信贷政策迎来重磅松绑，全市取消商业房贷首套、二套差异化限制，统一将最低首付比例降至15%。同时引导金融机构优化房贷利率、简化审批放款流程，全面推行商转公、二手房带押过户等便民举措，有效降低居民购房融资和交易成本。

公积金惠民政策全方位升级。全市执行公积金贷款“认贷不认房”政策，居民全国范围内无未结清公积金贷款，即可按首套房标准贷款，首付比例低至15%。针对不同群体精准施策，高层次人才缴存1个月即可申请贷款，最高额度可放宽4倍；灵活就业人员缴存满6个月可申办贷款；初婚初育、二孩及以上家庭贷款额度上浮30%以上，贷款年限可在法定退休年龄基础上延长5年。新政创新开通公积金代际互助功能，支持直系亲属互助提取、贷款、还贷，且可用于购置工抵房、法拍房。同时大幅拓宽提取场景，新增房屋装修、购买车位、税费缴纳、物业费、老旧小区改造、大病医疗等民生用途，最大化释放公积金便民红利。

在助企纾困提质增效方面，我市建立房地产项目融资“白名单”制度，对合规项目落实应贷尽贷，支持企业贷款接续、展期降息，严禁盲目抽贷、断贷，缓解企业资金周转压力。常态化开展房企“送解优”行动，闭环破解项目建设、经营发展难题。规范工抵房交易秩序，明确合规房源可正常网签备案、办理一次合同更名，严格落实售房资金专款专用，保障工程款和农民工工资足额兑付，有效化解行业债务纠纷。同时优化民生配套，明确购房可统筹保障义务教育起始年级学位，切实解决购房者子女入学难题。

土地要素保障持续优化，居住品质稳步升级。我市科学调整土地供应结构，优先出让配套成熟优质地块，下调土地竞买保证金和基准地价，企业缴纳半数土地出让金即可启动报建，大幅减轻前期资金压力。灵活推行“商改住”“住改商”、宗地分割转让等举措，盘活存量闲置土地资源。全面落地“好房子”建设标准，推广绿色建筑、智能建造技术，明确2026年新开工项目达标率不低于20%，力争三年内超60%，通过容积率奖励、规划优化等激励方式，持续提升住宅建设品质和群众居住体验。

为加速存量房源去化，我市创新楼市激活模式。统筹专项债、公积金增值收益等资金收购存量商品房，转化为保障房、人才房、安置房。推行房票安置机制，在城市更新、城中村改造中，支持被征收人用房票抵扣购房款，实现城市更新与楼市良性互动。常态化举办房交会、团体购房活动，面向高校毕业生、引进人才推出专项购房优惠，持续释放住房消费潜力。

此外，我市还健全了房地产全链条监管体系，规范开发、销售、中介、物业各环节经营行为，完善行业信用“红黑榜”和资金监管机制，闭环化解楼市矛盾纠纷，切实维护市场秩序和群众合法权益。

一审 | 谢莉娜  见习生 余丞林
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