当前，我国正处在“七下八上”防汛关键期，极端天气事件频发，灾害风险交织叠加。面对严峻复杂的防灾形势，唯有以底线思维划清边界、以极限思维做足准备，方能在风险挑战面前从容应对，切实守护人民群众生命财产安全。

底线思维与极限思维，是防范化解重大风险的科学思想武器。底线思维重在划边界、立原则，在应急处置中坚守人民至上、生命至上的根本立场；极限思维则立足最严重情景设防，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些。二者辩证统一，共同构成大灾巨灾应急准备的完整逻辑体系。把人民群众安危放在首位，彰显的是对人民高度负责的政治担当，体现的是“防患于未然”的治理智慧。

树牢底线思维和极限思维，源于对当前灾害形势的清醒判断。今年入汛以来，强降雨过程多、时空分布不均，极端性凸显。全国主要江河已发生25次编号洪水，609条河流发生超警洪水。上半年全国自然灾害造成1700多万人次不同程度受灾。当前，防汛关键期、暑期、旅游高峰期“三期重合”，极端降雨、台风、破坏性地震、旱涝急转风险相互叠加。事实一再警示我们：自然灾害的不确定性是最大的确定性，任何侥幸心理和麻痹思想都可能付出沉重代价。必须坚决克服“没想到”“不至于”的思维惰性，以“时时放心不下”的责任感，把风险研判得更透彻、把预案制定得更周全、把措施落实得更扎实。

将底线思维和极限思维转化为治理效能，关键在行动、在落实。一方面，要把功夫下在“事前预防”上。坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中；深入排查整治风险隐患，紧盯山洪沟口、病险水库、城市易涝点等重点部位；强化监测预警，完善应急预案，推动预案从文本化向实战化转变。另一方面，要在应急处置中做到“万全准备”。统筹好各类抢险救援力量，在重要区域和重大风险隐患点预置救援装备；严格落实临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，提前果断转移危险区群众。今年防汛关键期，水利部门累计会商91次，启动应急响应17次，调度5268座大中型水库拦蓄洪水704亿立方米，有效避免了大量人员转移和财产损失。事实证明，只有把底线思维落到每一个环节、把极限思维贯穿每一处细节，才能真正把“人民至上、生命至上”从理念转化为实实在在的安全感。

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。面对自然灾害这个人类共同的挑战，我们必须始终胸怀“国之大者”，自觉用好底线思维和极限思维的科学思想方法，以“万全准备”应对“万一可能”，以工作的确定性应对灾害的不确定性。唯有如此，方能在一次次风雨考验中交出无愧于人民、无愧于时代的合格答卷，为强国建设、民族复兴提供稳固可靠的安全保障。

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