近日,湖南省市场监督管理局印发《关于服务产业发展和重大项目建设的若干措施》,聚焦准入准营、质量赋能、知识产权保护与运用、监管执法四个维度,系统推出30条务实举措,以真招实策为全省经济高质量发展注入强劲动力。这套政策“组合拳”覆盖企业从准入、运营到退出的全生命周期,彰显了湖南以改革破局、以服务赋能、以公平促发展的坚定决心。
减审批、降门槛,让市场主体“生得下”。湖南深谙“简政”方能“兴业”之道,在准入环节持续下足“绣花功夫”。一方面,开通重大产业项目服务绿色通道,推行“证照联办”、AI智能登记等便民举措,将分散在多个部门的审批事项集成办理,大幅压减制度性交易成本。另一方面,放宽经营场所登记限制,优化企业名称核准与经营范围登记规则,切实降低创业门槛。这些举措并非简单的流程修补,而是以数字化手段重塑审批逻辑,推动市场准入从“能办”向“好办、快办”升级。当企业注册从“反复跑腿”变为“一网通办”,从“人工审核”升级为“智能审批”,湖南传递出的不仅是行政效率的提升,更是对市场主体的充分信任,为重大项目落地按下“快进键”。
强质量、激创新,让市场主体“长得大”。质量赋能方面,湖南布局不少于15个质量基础设施创新中心,将质量服务精准嵌入重点产业链;深耕低空经济、人工智能等新兴领域,加强标准研制,抢占产业“话语权”;稳步推进碳足迹认证试点,每年助力百家小微企业获取质量体系认证,推动“湖南产品”向“湖南品牌”跨越。创新激励方面,上线知识产权保护“一件事”集成服务,依托国家级保护中心将核心专利授权周期压缩至2个月内,为重点产业高价值专利培育开辟“快速通道”;常态化开展海外知识产权风险预警,扩大质押融资覆盖面,让“知产”真正变为“资产”。质量与创新协同发力,正为“湘字号”品牌提升硬核竞争力,助推湖南产业向价值链高端跃升。
护公平、优秩序,让市场主体“活得好”。面对部分行业低水平重复建设与“内卷式”竞争现象,湖南以鲜明治理导向回应市场关切。在监管革新上,升级智慧监管模式,推行信用修复“即申即享”,实现从“严管”向“善治”转变;大力开展公平竞争审查和行业乱象整治,破除地方保护、市场分割等壁垒,坚决遏制低质低价、恶意竞争等“内卷式”现象。执法服务上,全面推行服务型执法,将监管端口前移,严守“三品一特”安全底线,以执法“柔性”维护市场秩序“刚性”。“无事不扰、有求必应”的监管理念,既划定底线红线,又留足发展空间,正以规范有序的竞争生态为重大项目建设提供坚实保障。
从降门槛到强质量再到优秩序,湖南正以市场监管领域的系统性变革重塑发展新优势。30条举措,条条切中发展所需,项项回应企业所盼。随着这些措施落地生根、开花结果,三湘大地必将催生更多市场主体、释放更强创新活力,湖南也必将在高质量发展的征程中闯出新路子、展现新作为。
一审 | 段王洁
二审 | 陶子瑶
三审 | 李艳艳
