纠树并举、激浊扬清,新风正气不断充盈。五年来,郴州持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,坚持常抓不懈、久久为功,精准靶向纠治“四风”突出顽疾,以优良党风政风涵养清朗社风民风,推动全市作风建设持续走深走实、常态长效。从整治“指尖上的形式主义”到重拳出击享乐奢靡歪风,从扎紧制度“笼子”到激励担当作为,郴州交出了一份沉甸甸的作风建设答卷。
破虚功、强根基,为基层松绑减负
“以前手机里加了70多个工作群,从市里到镇里的群都有,各类材料、数据层层催报;如今精简到只剩5个,清净多了。”北湖区华塘镇塔水村党总支书记曹海欧的感慨,道出了基层减负的成效。这只是郴州整治形式主义、官僚主义的一个生动缩影。
针对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”,市纪委监委督促关停整合政务应用程序、公众号、工作群组等1万余个,坚决纠治重复报表、过度留痕、多头推送等无效事务。曾经让基层干部疲于应付的“打卡”“签到”“群内接龙”大幅减少,会议文件数量明显下降。资兴市一名乡镇干部深有感触地说:“过去一天要应付七八个部门的报表,现在只需对接两三个,终于有时间下村走访、了解民情了。”
整治形式主义、官僚主义,核心在于破除虚功虚做,为基层减负赋能。市纪委监委严格对标落实省委“十二个不得”、市委“七减”专项举措,设立100个基层作风观测点,近距离、常态化摸排基层痛点难点。在观测点收集到“督查检查过多”“台账泛滥”“牌子乱挂”等问题后,立即整合归并同类事项,集中攻坚表态多落实差、重痕迹轻实效、“文山会海”、督查检查考核过多过频等突出问题。例如,临武县针对村级组织“牌子多”“挂牌乱”问题,清理各类不规范挂牌320余块,切实让基层干部轻装上阵,把更多精力投入到服务群众和推动发展上。五年来,全市持续深挖彻查形式主义、官僚主义突出问题,累计查处相关问题1424起,处理处分2189人,以精准执纪问责破除虚浮作风、夯实实干根基。
斩歪风、守底线,严惩享乐奢靡
日前,市纪委监委通报了郴州市数据局原党组成员、副局长杨铭严重违纪违法典型案例,引发广泛关注。经查,2011年至2025年,杨铭长期违规收受多名管理服务对象礼品礼金,折合金额共计38.8万元;2014年至2021年,其多次在郴州、长沙等地违规接受私营企业主宴请,甘于被利益围猎、被人情腐蚀。此外,杨铭还存在其他严重违纪违法问题。2025年9月,杨铭被开除党籍、开除公职。2026年6月,杨铭被判处有期徒刑二年三个月,并处罚金人民币15万元。这起案例正是郴州重拳整治享乐主义、奢靡之风的生动注脚。
五年来,市纪委监委始终保持严纠严治高压态势,紧盯群众深恶痛绝的“吃喝风”“红包风”“送礼风”等顽瘴痼疾,常态化开展专项整治。针对“不吃公款吃老板”“隐蔽场所一桌餐”“快递送礼”等隐形变异问题,联合市场监管、税务等部门开展突击检查,运用大数据比对发票信息,精准发现问题线索。仅2024年,全市就查处违规吃喝问题137起,处理处分189人,追缴违纪资金280余万元。坚决斩断享乐奢靡歪风滋生链条,全市累计查处享乐主义、奢靡之风问题1669起,处理处分2497人。
同时,市纪委监委坚持以案促改、以案促治,协助市委开展中央八项规定精神专题学习教育,梳理编印100个典型案例及政策制度汇编,用身边事警示身边人、用典型案绷紧纪律弦。纵深推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动,同步开展违规吃喝、党员干部赌博专项整治。对顶风违纪、屡查屡犯问题坚决落实“三个一律”、严格执行“一案三查”,既查当事人,又查主体责任和监督责任,持续释放正风肃纪寸步不让、越往后执纪越严的强烈信号。不少党员干部坦言:“现在不敢吃不该吃的饭,不敢收不该收的礼,纪律的红线在头脑中越绷越紧,真正做到了心有所畏、行有所止。”
建机制、促担当,激励奋发有为
“感谢组织的信任和担当,这份澄清函让我卸下了包袱、挺直了腰杆,我将用实干回报组织厚爱。”近日,嘉禾县塘村镇一名基层干部收到县纪委监委送达的澄清正名函后,彻底卸下思想包袱,重拾干事创业信心。此前,这名干部遭不实举报,被诬陷存在滥用职权、包庇纵容亲属、充当违纪行为“保护伞”等问题。嘉禾县纪委监委迅速成立核查组,通过全面阅卷、谈话走访、实地核查等方式逐项核实,最终确认举报内容全部不实,依法依规为干部澄清正名、撑腰鼓劲。
过去五年,全市坚持严管厚爱结合、激励约束并重,严格落实“三个区分开来”,出台激励干部敢为“十条措施”,常态化开展回访教育、失实检举控告澄清正名工作。五年来,全市共为126名受到不实举报的干部澄清正名,对37名恶意举报者依规依纪依法处理,切实为担当者担当、为干事者护航。同时,加强对受处分处理干部的暖心回访,帮助其放下包袱、轻装上阵,累计回访教育2600余人次,实现“惩前毖后、治病救人”的效果,最大限度激发干部干事创业的内生动力。
作风建设既要猛药去疴、重拳治乱,也要固本培元、常态长效。市纪委监委坚持系统施治、标本兼治,持续健全作风建设制度体系,协助市委出台干部作风建设“十严禁”、提升干部执行力“十条措施”,深入开展“整治庸懒散、提振精气神”、干部作风提效等专项行动,全力整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾。例如,针对项目建设中“推脱绕”“中梗阻”问题,市纪委监委开展营商环境专项监督,推动解决企业反映的审批慢、用地难等问题470余个,在全市营造狠抓执行、大抓落实、善抓实效的浓厚氛围。
此外,严格落实党政机关“过紧日子”要求,在全省创新推行市内公务活动“零接待”改革,实现市县乡三级机关食堂全面联通,全市公务接待费用大幅下降,经验做法获中办、新华社推介和省政府通报表扬。作风建设永远在路上,郴州正以久久为功的韧劲和动真碰硬的狠劲,持续激荡清风正气,为高质量发展提供坚强作风保障。
一审 | 罗俊婕
二审 | 朱俊铃
三审 | 刘红亮
