湖南溶洞数量多、分布广,湘西北喀斯特地貌区溶洞污染隐蔽性强、溯源难度大,一度是生态环境治理的“硬骨头”。近日,湖南召开专题会议研究溶洞污染问题排查整治工作,提出要算好“政治账、生态账、长远账”,全力以赴推动溶洞污染问题清仓见底。溶洞里的账,湖南打算怎么算?从这场会议和随后的行动看,湖南的算法,不是简单清多少垃圾、治多少个洞,而是把账算到责任上、算到生态上、算到制度上。
算政治账,从“地下死角”上升到“责任考场”。溶洞污染长期隐蔽在地下,容易被忽视,但湖南没有把它当作一个简单的环境整治事项来对待。会议明确提出,要将溶洞污染问题整治作为“衡量工作能力和作风的重要窗口”。这意味着,溶洞整治不只是一项技术性工作,更是一道政治考题。从省级层面到市县两级,主要领导密集开展暗访督导,层层传导压力,将溶洞治理从“被动应对”转变为“主动出击”。这种自觉把生态问题上升到政治责任来认识的站位,正是湖南力度的根本来源。
算生态账,以“一洞一档”“一洞一策”实现精细化治理。溶洞污染的特殊性在于“一洞一况”:有的垃圾量少、清运容易;有的深达百米、垂直陡峭,机械进不去,甚至与地下河连通,牵一发而动全身。湖南没有搞“一刀切”,而是要求全面摸清底数,规范建立“一洞一档”和全省溶洞“一张图”,确保“应查尽查、不漏一处”。档案不能只记位置,还要查洞体结构、水文连通、堆积体量、污染类型、周边村组和垃圾来源,真正把风险点找出来。在此基础上,“一洞一策”制定整改方案,经科学评估后开展垃圾清理转运,严防次生灾害。在技术手段上,湖南引入三维激光雷达扫描,实现溶洞空间“毫米级”测绘;运用无人机航测与绳索垂降相结合的方式,完成垂直地貌勘察,推动溶洞管理从“人工巡查”向“智慧治理”转变。这种精细化、科技化的治理思路,体现了湖南不仅“敢干”,更“会干”。
算长远账,从“当下改”延伸到“长久立”。整治溶洞污染,清理存量固然重要,但更重要的是堵住源头。生态环境部数据显示,溶洞污染问题中农村生活垃圾约占90%,这意味着治本之策在于健全农村垃圾收运体系。湖南对此有清醒认识,专题会议明确要求推动溶洞领域“小快灵”立法,扎实推进农村垃圾收运体系建设,做到标本兼治、源头防范。实践中,湖南已迈出实质性步伐:2025年7月,省人大常委会表决通过《湖南省环境保护条例》修正案,明确禁止向溶洞、天坑等自然遗迹倾倒固体废物;2026年1月,《张家界市溶洞天坑污染防治规定》正式施行,成为全国率先针对溶洞天坑污染的专项地方性法规。湖南作为全国岩溶洞穴调查先行省份,高效完成全覆盖基础调查、快速推进制度建设,探索形成了可复制、可推广的实践经验,为全国岩溶洞穴调查工作提供了有益借鉴。
溶洞里的账,湖南打算怎么算?答案已经清晰:算政治账,把地下死角变成责任考场;算生态账,用“一洞一档”“一洞一策”摸清风险、科学施策;算长远账,以“小快灵”立法和垃圾收运体系堵住源头。把账算细、把洞摸清、把根堵住,湖南正在为全国岩溶生态治理蹚出一条可复制、可推广的路径。
一审 | 谢莉娜 见习生 胡锦阳
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